关于印发《湖南财经工业职业技术学院

关于全面推进廉政风险排查和防范化解工作

实施方案》的通知

院属各部门、各党（总）支部：

《湖南财经工业职业技术学院关于全面推进廉政风险排查和防范化解工作实施方案》已经学院党委同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.湖南财经工业职业技术学院关于全面推进廉政风险

排查和防范化解工作实施方案

2.湖南财经工业职业技术学院廉政风险排查清单

3.湖南财经工业职业技术学院防范和化解廉政风险

清单

中共湖南财经工业职业技术学院委员会

2021年6月28日

附件1

湖南财经工业职业技术学院

关于全面推进廉政风险排查和防范化解工作

实施方案

根据中共衡阳市纪委《关于全面推进廉政风险排查和防范化解工作实施方案》《廉政风险等级评定实施办法（试行）》（衡纪发﹝2021﹞2 号）的通知精神，结合我院实际，在全院全面推进廉政风险排查和防范化解工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持廉政风险排查和防控工作与“四个监督”文件落实同谋划、同推进，将廉政风险排查和防控作为推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸的重要内容，作为加强和改进纪委对同级党委和一把手监督的重要举措，作为强化日常监督的重要方式，不断深入推进党风廉政工作建设。

二、组织领导

为确保廉政风险排查和防范化解工作有序开展，学院成立“廉政风险排查和防范化解工作领导小组”，负责综合调度廉政风险排查和防范化解工作。

组 长：戴芝芬

副组长：李 莉

成 员：陈黎明 鄢丽钊 张小寒 管晨智 崔 妮

领导小组下设办公室：

主 任：李 莉

成 员：周玲玲 陆 琦 廖君丽 李菲菲

根据我院实际，成立廉政风险等级评定小组，负责对本单位廉政风险等级进行评定。

组 长：李 莉

成 员：周 斌 陆 琦 管晨智 周 诚 胡小丽

邹伟民 唐崇芊（学生代表）

三、工作目标

（一）查找“三类风险”。一是查找权力行使风险，重点查找由于权力集中、运行程序不当等问题，可能造成决策失误、权力滥用的风险；二是查找制度机制风险，重点查找由于工作制度不健全、监督管理机制不完善，可能导致权力失控的风险；三是查找思想道德风险，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能造成行为失范的风险。

（二）突出“三个重点”。突出重点对象，着力规范领导干部的用权，加强对人、财、物管理等关键岗位的防控，确保权力正确行使。突出重点领域，着力抓好腐败现象易发多发领域以及民生领域的廉政风险防控工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。突出重点环节，着力抓好“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用）等关键环节的廉政风险防控工作，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行和监督制约机制。

四、主要内容

（一）依法规范职权。根据“三定”职责，按照权责一致的要求，全面清理和明确对管理、服务对象行使的各项职权，对依法确定的职权进行分项梳理，摸清职权底数，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。在此基础上，针对每一项职权，优化运行流程，绘制“权力运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。同时，对单位内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。

（二）查找廉政风险。通过自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式，重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。

（三）评定风险等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照“一星”至“五星”（“一星”“二星”为低风险、“三星”“四星”为中风险、 “五星”为高风险）等五个等级进行评定，并经学院领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。

（四）制定防控措施。各部门要针对廉政风险的具体情况和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作、具体管用和切实可行的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。属于权力行使方面的，要建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效办法。

五、工作步骤

（一）查找风险（7 月 1日-7 月 15 日）。根据“三定”方案和党纪国法，进一步理清职能职责，全面梳理现有职权事项，系统排查本部门审批、职称评定、项目资金划拨、各类评选表彰、绩效评估考核等职能项目，列出权力清单、责任领导、法律法规依据，列明廉政风险表现形式，并结合工作实际划分廉政风险等级，建立廉政风险排查清单。

廉政风险排查清单（附件2）经部门负责人、分管院领导审定签字后，请于7月15日前报纪检监察室李菲菲收。电子稿发纪检监察室部门邮箱：hncgyjjjc@126.com。

（二）公示廉政风险（7 月16 日-8月30日）。排查清单经过院党委(党组)会议集体研究后，并在一定范围内进行公示，接受群众监督。根据反馈意见，及时进行修订。

（三）制定防控措施（9月1日-9月18日）。结合查找廉政风险和评定风险等级情况，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作责任、工作权限、工作标准，制定针对性和可操作性强、具体管用的防控措施。建立防范和化解廉政风险清单，编制防范和化解流程图。

防范和化解廉政风险清单、防范和化解流程图（附件3）经部门负责人、分管院领导审定签字后，请于9月18日前报纪检监察室李菲菲收。电子稿发纪检监察室部门邮箱：hncgyjjjc@126.com。

六、工作要求

各部门要把廉政风险防控作为一项重大任务，列入重要议事日程，周密部署安排，认真组织实施。领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实廉政风险防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政。

(责任编辑：纪检监察)